府中市議会 2022-12-05 令和 4年第7回定例会（12月 5日）
異常気象に起因した浸水対策は急務であり、市内全域の排水路等の状況を把握して対策を講じる必要がある。本事業は、排水路、樋門などの現状分析を行い、対策を地域住民と共に行うこれまでにない対応である。安全・安心なまちづくりに向けた詳細設計・改良工事については、優先順位をつけ、早期実現に向け、取り組まれたい。
異常気象に起因した浸水対策は急務であり、市内全域の排水路等の状況を把握して対策を講じる必要がある。本事業は、排水路、樋門などの現状分析を行い、対策を地域住民と共に行うこれまでにない対応である。安全・安心なまちづくりに向けた詳細設計・改良工事については、優先順位をつけ、早期実現に向け、取り組まれたい。
浸水対策事業としては、河川、排水路等における維持補修工事、しゅんせつなどを通じて機能保全を図るとともに、向島町の稲積樋門、因島の油屋新開地区排水機場の整備を継続してまいります。 港湾・漁港施設関係では、プレジャーボート等の放置艇解消に向け、小型船舶用泊地の指定に伴う測量等を実施し、関連する条例改正とあわせ、令和５年４月から使用料を徴収するなど、適正な管理に向けた準備を進めてまいります。
これらのほか、予防接種事業、幼児教育・保育の無償化に係る関連事務費、道路、排水路等の維持補修事業、防災行政無線のデジタル化や学校給食施設整備に向けた委託料、乳児医療費など過年度事業の精算に係る返還金の追加などをお願いしております。 債務負担行為としましては、高齢者福祉計画・介護保険事業計画策定事業ほか５件の追加と１件の変更をお願いしております。
また、地形条件等により一定区間の排水路等の改修で排水能力を改善できる箇所については地元要望を受けて計画的に実施しております。 次に、排水路、排水管の基準の見直しについてでございますが、これまで国や県の基準を用いて排水路等の整備を行ってきております。今後、どの程度の降雨に耐え得る基準とするべきか、国や県と協議しながら調査研究してまいりたいと考えております。
次に、公共的構造物に付随した排水路等の整備についてでございますが、これまで国や県の基準を用いて排水路等の整備を行ってきております。排水能力をさらに増大する場合には排水路の断面を大きくすることが考えられ、当然ながら断面が大きいほど安全度は高まりますが、費用面等の負担も比例して大きくなることが想定されます。
しかし、地域内をよく見ますと、地区内道路や農業用水路、農道、排水路等、いわゆる生活基盤整備のおくれが顕著となっています。将来の御調町のいわゆるコンパクトシティーづくりの中心を担う牽引役を貝ケ原地域にも私は期待をするものであります。 このことを踏まえて、生活基盤を支える道路網の整備にあわせ、地区内の短期、中期整備計画が喫緊の課題と認識し、次のことをお尋ねをいたします。
また、道路、橋梁、排水路等の維持補修、改良のための経費や今治・土生航路運航事業への補助金など、生活基盤整備に係る経費をお願いしております。 教育関係では、小・中学校のトイレの洋式化に向けた設計委託料や新入学児童・生徒の学用品費の入学前支給のための経費をお願いしております。
具体的につきましては，この両地区において，６月の雨と同程度の降雨が生じたときの排水量等を検討するとともに，既設の排水路等の整備の状況を確認，調査した上で問題点，改善箇所，それらをピックアップし，排水能力の向上をすることを検討するものであります。この検討結果に基づきまして，必要な対策について今後講じていきたいと考えております。 以上です。
その結果、主要な既設排水路等の流下能力が不足をしており、対策が必要であることが判明したわけでありますが、これらの既設排水路においては、建物や幹線道路が近接しており、拡幅が困難であることから、西条１号雨水幹線を道路の地下に埋設することとしたわけであります。
19ページの排水路費では、小規模維持修繕業務委託料や排水路等しゅんせつ委託料の追加を、住宅費、住宅管理費及び河川費、急傾斜対策事業費では工事請負費の追加をお願いしております。 また、消防費では、各費目の財源組み替えをお願いしております。 次の教育費、教育総務費、21世紀の学校づくり推進費では、原田中学校の閉校記念行事実行委員会への補助金をお願いしております。
そのほか、委員、委員外議員より、イノシシ出現の際の通報方法、排水路等維持補修工事費の内容、港湾整備事業費の財源充当、しまなみ海道を利用するサイクリストの全体像の把握、サイクリングマップの供給状況、自転車組み立て場の開場時間等について質疑、意見、要望があり、理事者よりそれぞれ答弁がありました。
また、排水路費では、小規模維持修繕業務委託料の追加や機械借り上げ料、排水路等の維持補修工事の追加などをお願いしております。 20ページの河川費、急傾斜対策事業費では、事業促進のため、工事請負費の追加をお願いしております。 次に、教育費、教育総務費、大学費では、尾道大学事業特別会計への繰出金の追加をお願いしております。
用排水路等の更新時期も到来していることから，農村の生活環境の改善，農地の確保や基盤整備，用水の確保や農道などのインフラ整備を早期に実施促進するべきである。 以上，地方自治法第９９条の規定により，意見書を提出をする。平成２２年６月１８日，広島県神石高原町議会。 提出先は，内閣総理大臣菅直人，農林水産大臣山田正彦あてであります。 ４月に戸別所得補償の申請が始まり，一昨日我が家にも申請書類が届きました。
排水路費では、排水路等維持修繕工事費や東新涯ポンプ場のポンプ増設のため、委託料の追加をお願いしております。 住宅費では、修繕料や浄化槽改修のための工事請負費の追加をお願いしております。 23ページ、河川費では、防地川しゅんせつのため、工事請負費の追加をお願いしております。 消防費、常備消防費では、燃料費の追加、特定健診に係る手数料の追加、患者搬送船操船訓練受講負担金の追加をお願いしております。
次に，排水路等の総点検，改善についてであります。市内の河川，水路等の施設の状況につきましては，日常的に各地域の土木常設員と連携を図る中で，対策が必要と思われる箇所につきまして順次改善対策を講じているところであります。 次に，地域への水防資器材の常備常設についてであります。
それにあわせて地域のですね、排水路等の環境整備についてはですね、どういう対応。市がもしそういったことがある場合にはするのかですね。その辺についてもですね、どのようにお考えになっているのか。以上、３点についてお答えをいただきたいと思います。 ○八谷文策議長 答弁。商工観光課長。 ◎岡野茂商工観光課長 はい。まず雇用の面でございますが、現在、雇用される人員は７名ということになっております。
圃場整備の目的は，農地等の区画形質の変更，道路，用排水路等の圃場条件の整備を図り，農地を集団化して土地利用を調整し，農業生産性を図るものであります。そのため，圃場整備地区内では，おおむね４メートルの幅員の農道が整備されます。福山市がわざわざ用地買収により市道を整備しなくても，この農道を舗装することで生活道路として活用でき，地域の要望にもこたえるものとなります。
第１章の事業の目的でございますが、農業の生産基盤である土地の区画整理や用排水路等の農業施設の整備とあわせて耕地の集団化を総合的に行うことにより、担い手の育成、経営規模の拡大等をめざすとともに、汎用化された農用地を有効に活用し、安定した営農経営と持続的な農業の確立を図るものでございます。第２章、１の地域の所在及び現況でございますが、所在は、庄原市高野町和南原。
次にご質問の市の単独事業でありますが、庄原市農林施設整備事業補助金交付要綱に基づいて、単独県費補助事業及び災害で採択されない農道、かんがい排水路等の農林施設で10万円以上の事業に対して25％の補助事業を実施しております。
農業用施設の修繕や改良で受益者負担は、ため池や、あるいは用排水路等のいわゆる受益者が限定されるものに限ってお願いしているとこでございます。これ以外の施設につきましても、程度が比較的小規模なもの、あるいは行きどまりで利用者が限定されるような農道につきましては、地元で直接修繕していただく場合もありますし、また地元から業者の方々に修繕を依頼されて実施される場合もございます。